Независимость суда как гарантия местного самоуправления

В статье рассматриваются некоторые аспекты проявления принципа независимости суда в сфере местного самоуправления, права на осуществление местного самоуправления. Автор констатирует, что до недавнего времени весьма противоречивую позицию занимали суды разной юрисдикции по новым категориям дел, в том числе вытекающим из межбюджетных отношений, оспаривания нормативных договоров, заключаемых между органами местного самоуправления разного уровня и касающихся перераспределения полномочий между ними. Отдельное внимание уделяется проблемам исполнения судебных решений, когда размер взыскиваемых сумм существенно превышает размеры местных бюджетов. В статье затрагиваются и вопросы соотношения частного и публичного права, показывается, что судебные дела, связанные с участием органов местного самоуправления, основаны на необходимости комплексного применения норм разных отраслей права, а также действующих в них разных правовых режимов. Независимость суда принято рассматривать как независимость от органов власти. Однако споры, связанные с местным самоуправлением, зачастую являются спорами между разными органами власти Очевидно, что суды должны быть «равноудаленными» от органов публичной власти.

• Шугрина Е.С.

• Социальные (общественные) науки