статья посвящена анализу проблемы развития демократической сущности российского местного самоуправления, реализации конституционных гарантий населения как субъекта муниципальной власти на непосредственное решение вопросов местного значения. Рассматриваются вопросы соотношения различных форм непосредственной и представительной демократии в местном самоуправлении