В статье исследованы эмпирические распределения числа избирательных комиссий по показателю явки для 15-ти городов России с населением свыше 1 млн жителей. Построены распределения для выборов разных уровней начиная с 1999 г. Распределения для некоторых городов имеют устойчивый квазигауссовый (близкий к гауссовому) тип, другие же проявляют неустойчивость в типе распределения.