РУАЭСТ (RUAEST)
ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ И ПРИМЕНЕНИЯ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА
Предмет. Несмотря на то что налоговый потенциал, выступая одновременно в качестве измерителя налоговых возможностей региона и в качествеиндикатора, демонстрирующего реакцию экономики на применяемую систему налогообложения, представляет собой основной критерий финансовой самостоятельности региона, проблема достоверности его оценки и прогнозирования остается нерешенной. Цели. Разработка научных подходов к точному определению и оценке налогового потенциала, подбор соответствующего инструментария и совершенствование методики прогнозирования налогового потенциала региона на перспективу. Методология. С помощью эконометрических методов проанализированы различные методы оценки налогового потенциала, выявлены наиболее эффективные методики определения налогового потенциала на примере оценки налогового потенциала Воронежской области. Результаты. В работе представлены результаты исследований по вопросам применения методик оценки налогового потенциала региона, отмечена необходимость проведения оценки налогового потенциала региона в системе налогового планирования, а также в системе бюджетного планирования региона. На примере данных о размере ВВП и объеме начисленных налогов по Воронежской области за период с 2010 по 2013 г. проведен расчет налогового потенциала рассматриваемого региона. Выводы и значимость. Сделан вывод о том, что определение налогового потенциала региона следует проводить в комплексе с определением темпов роста (сокращения) недоимки по налогам. Предлагаемые показатели должны коррелировать с показателем налогового бремени региона и страны в целях обнаружения предела, после достижения которого может наступить так называемая налоговая ловушка, когда при неизменном налоговом законодательстве начнут сокращаться налоговые доходы бюджетов всех уровней.