Исследуется специфика национально-государственного строительства в РСФСР в 1920-е гг. и правовая основа создания и развития Российской Федерации. Особый акцент делается на исследовании формирования концепции советского федеративного устройства в работах ученых правоведов 20-х гг. 20 в.