Механизм государственной поддержки: стимулы и ограничения в системе распределения субсидий
Приведены основные итоги эмпирического исследования степени влияния государства на динамику финансового состояния сельского хозяйства через механизм распределения субсидий. Исследована гипотеза о возможности использования рейтинга финансового состояния в роли стимула в механизме распределения ресурсов.
Авторы
Тэги
Тематические рубрики
Предметные рубрики
В этом же номере:
Резюме по документу**
УДК 338.43.027.4
МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ: СТИМУЛЫ
И ОГРАНИЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ходило в странах, управляемых монархами,
при этом монарх считался абсолютно
благожелательным агентом своих
подданных, но благожелательность
административного аппарата, претворяющего
в жизнь волю монарха, подвергалась
его подданными сомнению. <...> Сегодня в России распределение
бюджетных субсидий в сельском хозяйстве
не имеет механизма, обеспечивающего
получение ожидаемого результата. <...> Первая из них
опирается на теорию полных контрактов. <...> Здесь игнорируется
асимметричность информации, предполагается,
что не все условия могут быть
оговорены в контракте. <...> Если в рамках этих теорий рассмотреть
процесс распределения субсидий,
то сторонами контракта являются
государственный орган, ответственный
за этот процесс, и производитель, получающий
субсидию. <...> В случае полного
контракта государственный орган владеет
информацией и ограничен законодательно
в своих действиях в части
принятия решения о форме и размере
поддержки. <...> При неполном
контракте государство задает некие
общие правила процесса, но конечное
решение о форме и размерах выделяемых
средств принимается по усмотрению
исполнителей, в данном случае
региональных ведомственных учреждений. <...> В российской практике это происходит
в виде утвержденных государственных
программ поддержки сельского
хозяйства, а конечное распределение
субсидий идет в регионах с возможностью
широкой вариации в подходах
к выбору предпочтений. <...> Допустимо выдвинуть гипотезу о
том, что в России сложилась система
распределения субсидий по принципу
неполного контракта с вероятностью
множества альтернативных действий
лица, принимающего решение. <...> Если эти
правила формально закрепить, то положение
участников будет выравниваться,
формируя механизм рационального
распределения. <...> В связи с этим необходимо
определить объективный показатель,
который будет «стержнем» этого <...>
** - вычисляется автоматически, возможны погрешности
Похожие документы: