Регламентация получения права на использование радиочастотного спектра
Относительно низкие темпы развития информационного общества в стране во многом обусловлены недостатками нормативного регулирования деятельности в области телекоммуникаций, в частности, недостатками регулирования использования радиочастотного спектра (РЧС). Параллельно с разработкой новых законов, учитывающих современные тенденции развития телекоммуникаций, можно и нужно вносить необходимые изменения в действующие нормативные акты.
Авторы
Тэги
Тематические рубрики
Предметные рубрики
В этом же номере:
Резюме по документу**
«ЭЛЕКТРОСВЯЗЬ», 5, 2009
РЕгЛаМЕНТациЯ пОЛучЕНиЯ пРаВа На иСпОЛЬЗОВаНиЕ
РадиОчаСТОТНОгО СпЕКТРа1)
Печатается в порядке обсуждения <...> Относительно низкие
темпы развития информационного общества в стране во многом
обусловлены недостатками нормативного регулирования
деятельности в области телекоммуникаций [1], в частности,
недостатками регулирования использования радиочастотного
спектра (РЧС). <...> Специалистами отрасли признана [1] необходимость принятия
вместо Федерального закона «О связи» [2] (далее ЗОС)
нового закона об инфокоммуникациях, и/или отдельного
закона, регулирующего использование РЧС. <...> РЕОРгаНиЗациЯ СиСТЕМы ОРгаНОВ
РЕгуЛиРОВаНиЯ РчС В 2004 г. и ЕЕ
пОСЛЕдующиЕ МОдифиКации
Помимо обычных для любой отрасли органов государственного
регулирования, в частности федеральных органов
исполнительной власти в отрасли связи (ФОИВС), согласно
ЗОС, в управлении использованием РЧС участвуют еще и «нестандартные»
органы, а именно, государственная комиссия
по радиочастотам (ГКРЧ) и радиочастотная служба. <...> Форма
существования и полномочия этих органов конкретизируются
в утверждаемых Правительством РФ Положении о ГКРЧ <...> 22 ЗОС возлагает на радиочастотную службу
только «организационное и техническое обеспечение надлежащего
регулирования использования РЧС». <...> Но это является лишь подтверждением
вхождения радиочастотной службы в систему
регулирования РЧС. <...> ГКРЧ принимает общие и частные решения по вопросам
использования РЧС. <...> Так, ГКРЧ общими решениями устанавливает
порядок получения права на использование РЧС
в документах, которые далее будем называть Положением о
полосах [5], Положением о присвоении [6] и Положением о
международно-правовой защите (МПЗ) [7]. <...> Хотя общие решения ГКРЧ и устанавливают права и обязанности
неопределенного круга пользователей РЧС, такие
решения не могут быть признаны полноценными нормативными
актами. <...> Конституционный Суд России в Постановлении
от 26.02.2006 2-П [8] указал, что <...>
** - вычисляется автоматически, возможны погрешности
Похожие документы: