Настоящая статья посвящена рассмотрению возможности повышения результативности налоговой политики посредством влияния налоговых органов на развитие хозяйствующих субъектов и, следовательно, на экономику региона, страны и социальную жизнь общества. Также налоговые органы рассматриваются как субъекты, предоставляющие государственные услуги, что требует от них особой роли, а именно роли референтных субъектов. Введено понятие референтности. Проанализированы результаты исследования, посвященного проблеме взаимодействия налоговых служащих и граждан, а также статистические данные, отражающие работу налоговых органов в целом и, соответственно, результативность проводимой налоговой политики в регионе, в частности в Ростовской области