Оставшаяся нам в наследство от СССР схема теплоснабжения городов с графиком центрального качественного регулирования (ЦКР) и элеваторными присоединениями потребителей была оправдана низкими ценами на топливно-энергетические ресурсы, простотой, надёжностью и универсальностью, а также отсутствием или несовершенством приборов автоматического регулирования. Ситуация в части энергосбережения кардинально начала меняться в 90-е годы, с появлением на рынке групповых приборов учёта тепловой энергии и массовым оснащением ими потребителей.